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2023年以來，在區委、區政府的堅強領導下，區民政局統籌群眾所需和民政所能，堅持在“實”字上下功夫、在“融”字上做文章，在“新”字上求突破，強基礎提質效、鑄品牌樹標桿，不斷開創增進民生福祉、體現吳中溫度的民政事業發展新局面，交出一份溫暖厚實的民生答卷。

一、上半年主要工作成效

（一）聚焦多元化幫扶，在持續增進民生福祉上用心用情

一是解憂紓困提質增效。結合巡訪排查、日常走訪困難群眾家庭、低收入人口動態監測等工作，開展針對性政策宣傳，主動協助困難群眾申請社會救助，動態管理低保、特困等救助補助對象，確保應保盡保、應退盡退。在冊各類對象1.2萬余人，發放救助補助資金3700余萬元。二是多元幫扶提優增能。實施區域性重大疾病救助政策，低收入人口“重疾險”住院補貼約170萬元。2138名低收入家庭成員獲贈“蘇惠保”“江蘇醫惠保”，增添一道醫療保障。完成18個慈善扶貧基地新一輪簽約，170名低收入對象參加職業技能培訓、就業創業。三是兒童關愛提溫增暖。深化“吳愛吾童”品牌建設，民政、公安、法院等9部門成立“同心共結幸福網”兒童關愛黨建聯盟，設立“吳愛吾童”慈善冠名基金，專項支持未成年人保護。持續開展兒童關愛服務項目，個案幫扶35例，認領兌現微心愿243個，獲評全市未成年保護案例評選優秀組織獎，優秀案例二等獎1個、三等獎3個。“1+14+N”未成年人保護品牌鏈和關愛服務矩陣特色做法被新華社、中國民政等重磅媒體集中報道。

（二）聚焦多層次供給，在完善養老服務體系上實干快干

一是打造獨樹一幟的慧養標桿。常態化運營吳中智慧科技養老生活體驗館，政社企跨界合作，成為居民群眾家門口的熱門打卡地，列入市委宣傳部“深化強國復興有我——走基地、看變化、聚力量”沉浸式主題實踐活動現場教學點，上半年共接待省內外參觀體驗148場、1700余人次。民政部養老服務司司長俞建良、省民政廳副廳長沙維偉等各級領導蒞臨考察指導，給予“全國獨一無二、全省首家”高度評價。《人民日報》專題訪談，全方位展示一站式養聯體“吳中樣板”“吳中經驗”。二是打造獨具匠心的樂養生活。老年人家庭適老化改造、特殊困難家庭居家智慧監測項目列入區政府民生實事項目，召開適老化改造工作現場會，已受理申請949戶，完成評估662戶，特殊困難家庭智慧居家監測項目安裝完成591戶。推進全區老年人助餐服務，出臺助餐服務實施方案，區級層面統一助餐補貼對象、補貼類別和補貼標準。三是打造獨到之處的康養福地。加強養老服務機構建設，橫涇街道區域性養老服務中心項目與蘇康養集團簽訂戰略合作協議，胥口鎮項目內部裝修穩步推進。養老機構優質資源進一步向居家老年人輻射，依托機構資源，嵌入式打造日托養老床位、布設老年人助餐“中央廚房”。

（三）聚焦多要素參與，在推進基層社會治理上創新創優

一是堅持黨建引領，五融共融筑根基。圍繞“黨建引領社會工作高質量發展”主題，開展“‘四敢’爭先吳社有為”黨建引領五社融合高質量發展論壇，提升社會工作黨建質效，新增8家社會組織黨組織。全國城鄉社區治理宣傳工作暨推進基層治理體系和治理能力現代化建設培訓班在吳中區舉辦，民政系統百位代表現場參觀了解吳中“五融共融”社區治理新思路。舉辦“暖民惠舍爭當先鋒”黨建共建活動，組建政社聯動“志愿護童隊”，看護陪伴社區暑托班兒童。二是強化政府搭臺，共建共治開新局。啟用五社融合創新實踐中心，組建社工站督導專家庫，引入專項型組織8家、孵化類組織7家，組織輪值聯席會議6次、輪值沙龍交流活動3場。打造吳社先鋒會客廳，為社會領域高層次人才發展、先鋒力量集聚提供支撐。三是提升品牌效應，多元參與增活力。深耕“黨建+社會工作”項目，推進社工站（室）建設，實現村鎮兩級全覆蓋，形成黨建品牌、服務品牌“一站雙品”矩陣，鏈接社會慈善資源，匯聚轄區內企業、商家、個人、機關部門慈善合力，培育發掘優秀社區志愿團隊，在黨務服務、項目服務、惠民服務等方面發揮作用。

（四）聚焦多舉措推進，在優化基本公共服務上破難攻堅

一是殯葬管理健康有序。強化清明祭掃安全保障，分解落實職責任務，清明期間共接待218.5萬余人，車輛36.8萬余輛，實現“文明祭掃、平安清明”總目標。持續推進散墳專項整治工作，成立專項工作領導小組，屬地牽頭、部門協同、上下聯動、齊抓共管。推進光福林草地和公益性生態葬復合利用項目，推動胥口集中守靈中心改建升級，有效滿足屬地居民基本殯葬需求。二是區劃地名成效顯著。做好民政部“深化鄉村地名服務點亮美好家園”試點工作的經驗總結，在蘇州市“跟著地名看蘇州”主題活動啟動儀式上作宣傳推介。完成鄉村地名規劃143條，鄉村道路命名35條，設置地名標志128個。牽頭完成“吳虎線”“吳園線”縣界聯檢第五輪聯檢巡檢任務。積極開展地名文化遺產名錄評選工作，4處地名入選“蘇州市第二批紅色地名名錄”。三是婚姻服務優質便民。落實民政部婚姻登記“跨省通辦”試點工作，共辦理婚姻登記事項5880件（跨區域辦共1918對）。開展新婚輔導及普法宣傳累計550人次，離婚調解94對，調解成功67對，調解成功率71%。推進鎮級婚姻家庭服務工作站建設，試點設立“甪直鎮新時代婚姻家庭服務工作站”，婚姻家庭服務工作向村（社區）延伸。四是福彩銷售形勢喜人。“一站一策”探索商彩業態，在東吳天街、悠方購物中心、長申購物廣場、吳中萬達等商業綜合體設立福彩專柜，實現站點、彩民、商家互利互贏。銷售福利彩票1.96億元，同比增長7710萬元，增幅64.6%，籌集福彩公益金1962萬元。

二、下半年工作打算

吳中區民政系統學習宣傳貫徹習近平總書記考察江蘇、蘇州重要講話精神，持續挖存量、擴增量，著力固底板、揚優勢，確保在民政項目建設上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加強和創新社會治理上有新進展。重點做好以下幾項工作：

（一）緊盯群眾冷暖，提升救助幫扶質效。深化“吳優助助吳優”救助品牌內涵，落實重點困難對象結對幫扶制度以及“一戶一檔一策”服務保障措施，做到困難群眾始終有人問、有人管、有人幫。推廣應用“吳優助”移動端救助申辦平臺，主動發現困難群眾中“沉默的少數”。開展社會救助“省內通辦”，為符合當地救助政策的困難群眾申請辦理，實現數據多跑路，困難群眾少跑腿。實施“吳愛吾童”未保陣地提質、隊伍賦能項目，全面提升未保工作站、兒童“關愛之家”運營水平。加強未成年人保護服務項目指導，專業化、標準化開展個案服務。在中小學校試點設立社會工作崗位，面向學生、家長、教師開展社工服務，形成家校社聯動的未成年人保護工作機制。

（二）加強資源統籌，提升養老服務供給。高質量完成1000戶老年人家庭適老化改造和800戶特殊困難家庭居家智慧監測項目建設。推進老年人助餐工程，采取中央廚房、助餐示范點、社區睦鄰點等多樣化形式，實現助餐服務全覆蓋。加快橫涇街道和胥口采香涇區域性養老服務中心項目建設，盡早投入使用。強化綜合為老服務中心對村（社區）日間照料中心的聯動指導，探索星級評定制度，與運營補貼相掛鉤，推動日間照料中心服務提質。發揮吳中智慧養老人才培養基地作用，開展失能失智老年人家庭成員照護培訓，增強居家照料能力。

（三）抓實五社融合，提升基層治理水平。夯實社會工作站黨建品牌、服務品牌“一站雙品”矩陣，充分發揮黨務服務、項目服務、惠民服務功能。組織召開社區慈善基金、紅色社工站創建、慈善空間創建專項工作推進會，落實《關于加強社會工作人才隊伍建設和社會工作發展的實施辦法》，推動社會工作穩步提升。完成區慈善總會（基金會）換屆選舉，開展“吳中慈善獎”評選表彰。堅持黨建引領社會組織規范運行，召開社會組織管理工作聯席會議，健全部門聯合執法機制。依托“吳社先鋒會客廳”，為社會領域高層次人才發展、先鋒力量集聚提供支撐。大力培育發展社區社會組織，鼓勵和支持社會組織參與社會治理創新，探索社會組織參與社區社會服務新路徑。

（四）倡導移風易俗，提升為民服務能力。堅持政府主導、財政支持、多方協同、群眾參與，持續深入開展婚俗改革。拓展婚姻服務空間，打造集結婚登記、戶外頒證、太湖漁家婚俗文化展示和古典園林、水上漁家、草坪、復古庭院輕婚禮場景等功能于一體的吳中太湖婚俗文化基地。推進鎮（街道）婚姻家庭服務工作站建設，構建全覆蓋、便捷化的婚姻家庭服務格局。嚴格規范公墓管理，持續推進散墳整治工作，強化指導和監督，力爭取得整治成效。加快林草地與公益性生態葬復合利用試點探索，有效滿足群眾殯葬需求。復制推廣全國地名試點經驗，做精“地名+”文章，培育和扶持“地名+休閑農業”“地名+鄉村度假”“地名+特色民宿”“地名+便民服務”新業態。