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高冬梅

關于解決對共享單車、共享電動車亂停放的建議

  共享單車、共享電動車在滿足公眾出行需求、緩解城市交通擁堵等方面發揮了積極作用，但存在車輛亂停亂放、車輛運營維護不到位等問題。特別是一些地鐵、市區景區、學校附近，有的不僅占用盲道、人行道，更是在非機動車道及機動車道都有出現亂停亂放現象，嚴重影響文明形象。吳中區投放數量不是太多，但也存在類似問題，在沒有大批量投放之前規范停放上建議如下：1.提前規劃：在投放共享車輛前，合理規劃并增加停放區域，嚴格投放數量，尤其是在商圈、寫字樓、學校、公交站和地鐵站等人流量大的地方，確保有足夠的空間滿足共享單車停放需求。

2.嚴格約束：制定嚴格的共享車輛停車規定，明確亂停車的處罰標準。

3.技術引導：要求運營企業嚴格準確定位系統、電子圍欄范圍，做到超出范圍還不了車的技術支撐，引導停放在劃線區域內。當用戶準備停車時，通過APP提醒用戶停車到指定劃線范圍內，并且對于在規定區域外停車的用戶，收取一定的調度費用。

4.運營管理：增加企業運維人員數量和巡查頻次，加強對重點區域的巡查，及時將亂停亂放的車輛搬移到指定位置，減少亂停放數量。

5.增加公共自行車投放點。公共自行車由于車輛需停放到指定位置才能還車，一直整齊劃一，增加點位，有利于群眾出行和城市管理。

您好！您的“關于解決對共享單車、共享電動車亂停放的建議”已收悉，誠如您反映的問題那樣，共享單車、共享電動車確有出現亂停放問題?，F將有關情況回復如下：

一、基本情況

（一）公共自行車領域。為倡導綠色出行，豐富市民出行方式。2012年至2019年，吳中區城管局牽頭實施了吳中區一至六期公共自行車站點建設工作。2019年7月起改為由市城管局統一組織全市公共自行車建設、運營工作。目前，吳中區共有站點523個，車輛9696輛，車樁15007個。根據市政府領導指示精神，現有市區永安行公共自行車將在2025年-2027年實行逐步淘汰計劃。

（二）共享單車領域。2021年12月，由蘇州市城市管理局牽頭統籌，在蘇州市區（不含縣級市）引入“哈啰”“美團”兩家共享單車企業，市區范圍共投放6.8萬輛共享單車。其中，吳中區投放共享單車16500輛，共劃設了4780個停放點位。

（三）共享電單車領域。為倡導綠色出行，豐富市民出行方式，截止2025年4月，吳中區14個鎮（街道）均已引入共享電單車服務，共有5家共享電單車品牌，11250輛共享電單車。

二、應對舉措

（一）不斷優化共享出行服務網絡。堅持“以人為本、總量控制”工作原則，綜合吳中區城市設施承載力和市民出行需求特征，以滿足市民出行需求為出發點，對學校、商場、住宅、軌交、產業園等區域規劃共享車輛租賃點，并參照投放區域常住人口比例測算共享車輛需求量，并明確未經允許，運營企業不得擅自投放。結合12345熱線、寒山聞鐘等平臺及企業座談等形式，不斷優化完善共享車輛停放點，構建便捷、舒適的共享出行服務系統。

（二）強化城管部門監管責任。以加強共享車輛運營服務標準管控為目的，從市民用車體驗及城市管理要求為出發點，不斷完善區鎮（街道）兩級城管部門巡查、督查、考核內容，對嚴重影響交通秩序的亂停放車輛，企業在規定時間內不能予以處理的，依據《蘇州市文明行為促進條例》第四十三條規定予以處置，“以督促改”推動運營企業落實主體責任，保障公共自行車及共享單車健康有序發展。

（三）嚴格落實定點還車規則。結合目前已投放的共享電單車現場秩序管理情況，鼓勵運營企業對投放的共享電單車利用AI或無感技術約束市民文明還車。例如，吳中區湖畔騎行品牌共享電單車，每臺共享電單車車輛配有AI攝像頭，可以識別停車點的黃白線，避免了用戶還車斜著放，不垂直于站點還車的情況，車輛秩序管理效果較好。并積極利用各類媒體和宣傳形式，加大宣傳力度，引導市民文明騎行、規范停放，提升市民規范用車還車意識。

（四）加強日常運維力量保障。目前要求運維企業按照運維人員數量與投放共享電單車數量不低于1:200配比設置專職運維人員（不包含管理人員），運維人員姓名、電話及運營網格等信息報區城管局及屬地綜合執法局備案。并督促共享單車企業建立完善的巡查響應機制，對亂停亂放共享電單車及時進行限時清理。針對重大活動、重要節假日、重要部位制定相應應急預案，落實應急人員、調度車輛等措施。

最后，感謝您對我區共享出行工作的重視和關注，希望您一如既往地關心、支持我們的工作，并提出更多更好的建議。