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吳政辦﹝2016﹞99號

各鎮(zhèn)政府、街道辦（場），區(qū)各辦、局、公司，各垂直管理部門，度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會及所轄各部門、農(nóng)業(yè)園區(qū)、太湖新城，穹窿山風景管理區(qū)管委會：

為進一步加強和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，增強房地產(chǎn)職能管理部門之間的協(xié)作、溝通、信息共享與交流，提高政府部門服務(wù)效能，及時協(xié)調(diào)和處理房地產(chǎn)糾紛，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定建立吳中區(qū)房地產(chǎn)市場管理聯(lián)席會議工作機制。現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下：

一、聯(lián)席會議主要任務(wù)

1.會商吳中區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管的重大疑難事項；

2.制定規(guī)范房地產(chǎn)市場專項措施；

3.提出規(guī)范房地產(chǎn)市場監(jiān)管有關(guān)建議、意見；

4.監(jiān)督、檢查、指導各項規(guī)范措施的落實情況；

5.協(xié)調(diào)處理區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)市場的突發(fā)事件。

二、工作機構(gòu)設(shè)置

成立房地產(chǎn)市場管理聯(lián)席會議工作機制領(lǐng)導小組，由區(qū)領(lǐng)導擔任組長、副組長，聯(lián)席會議成員由法院、信訪、國土、規(guī)劃、住建、市場監(jiān)督、金融辦、市容市政、交通運輸、教育、物價、消防、公安、國稅、地稅、住房公積金管理中心及屬地政府等部門和單位組成，辦公室設(shè)在區(qū)住建局。

辦公室的主要職責是：負責聯(lián)席會議日常工作；定期對房地產(chǎn)工作進行調(diào)研，及時通報全區(qū)房地產(chǎn)工作情況，并提出建議；承擔聯(lián)席會議會務(wù)和成員單位日常聯(lián)絡(luò)工作；協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位落實聯(lián)席會議議定事項，承擔房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議交辦的工作。

三、聯(lián)席會議成員單位職責

法院：引導依法處理房地產(chǎn)糾紛；依法監(jiān)督、指導審理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營糾紛訴訟案件。

信訪局：指導和協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)信訪、投訴工作，依據(jù)政策規(guī)定，疏導信訪人員的思想工作，促進社會穩(wěn)定；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

國土分局：負責全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目的供地工作；組織開展房地產(chǎn)開發(fā)項目土地違法違規(guī)用地行為的查處；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

規(guī)劃分局：負責全區(qū)房地產(chǎn)項目規(guī)劃及實施情況，提高全區(qū)房地產(chǎn)項目規(guī)劃品質(zhì)；指導房地產(chǎn)項目涉及的規(guī)劃問題處置；負責全區(qū)房地產(chǎn)項目規(guī)劃審批，加強規(guī)劃前期審批管理，嚴格審批條件，避免不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

住建局：負責全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)管理工作，研究分析全區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢，提出意見建議；依法審批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)；組織開展房地產(chǎn)市場檢查，依法查處違法開發(fā)經(jīng)營行為；加強房地產(chǎn)開發(fā)項目管理、質(zhì)量安全管理、商品房銷售管理；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

市場監(jiān)督局：負責組織對全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管；加強對房地產(chǎn)展銷活動及商品房銷售合同、宣傳廣告合法性、真實性審查，依法查處違法違規(guī)行為；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

金融辦：指導、督促各金融機構(gòu)貫徹落實房地產(chǎn)信貸政策，引導金融機構(gòu)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信貸需求。

市容市政管理局：提供房地產(chǎn)項目涉及的城市管理、垃圾分類減量、違章建筑查處指導和服務(wù)。

交通運輸局：擬定全區(qū)交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度及中長期計劃，并負責組織和監(jiān)督實施；監(jiān)督和推進全區(qū)交通、公交工程的建設(shè)管理。

教育局：研究提出全區(qū)教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略、教育事業(yè)發(fā)展計劃，分析各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道教育發(fā)展需求缺口及存在的問題，提出教育事業(yè)發(fā)展的重點、規(guī)模要求和步驟，指導各鎮(zhèn)（區(qū)）、街道實施教育發(fā)展計劃。

物價局：負責全區(qū)商品房價格及涉房收費的監(jiān)管工作，依法查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售價格及涉房收費方面的違法違規(guī)行為，受理并協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場中違法違規(guī)收費及未明碼標價、存在銷售價格欺詐等舉報投訴。

消防大隊：負責房地產(chǎn)項目建筑設(shè)計防火審核工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況，負責項目消防竣工驗收；協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)市場遇到的矛盾和問題。

公安分局：負責組織對全區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的偵查調(diào)查，依法處理房地產(chǎn)市場發(fā)生的治安案件。

屬地政府：依法妥善解決轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)領(lǐng)域的群體性、突發(fā)性事件，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好房地產(chǎn)問題項目的處置工作，保護群眾合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定。

國稅局、地稅局、住房公積金管理中心等單位要按照工作職責分別做好房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃、建設(shè)、銷售、管理、稅收、信貸等方面相關(guān)問題的服務(wù)、協(xié)調(diào)、糾紛處理工作。

四、工作機制

1.房地產(chǎn)工作聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，根據(jù)需要，也可臨時召集。主要任務(wù)是：通報全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)主要運行情況，研究房地產(chǎn)市場調(diào)控階段性工作重點；整理匯總需提交聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決的有關(guān)事項，落實聯(lián)席會議決定、決議；加強對全區(qū)房地產(chǎn)市場管理工作的監(jiān)督檢查；及時協(xié)調(diào)和處理房地產(chǎn)市場突發(fā)和群體性事件。

2.各成員單位要按職責分工，認真參加聯(lián)席會議，積極落實聯(lián)席會議研究確定的各項工作任務(wù)，及時協(xié)調(diào)處理房地產(chǎn)開發(fā)項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題。同時，加強溝通、相互配合、形成合力，促進全區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

                           蘇州市吳中區(qū)人民政府辦公室

                                2016年9月21日