蘇州市吳中區政務服務管理辦公室
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蘇州吳中經濟技術開發區一站式服務中心
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春節假期是企業生產經營的重要時間節點，因節日期間停產、人員流動、設備運行情況變化等因素，安全生產風險顯著增加。為確保假期期間工業企業生產安全，保護員工生命財產安全，特制定本手冊，供全區工業企業參考使用：
一、節前準備
1.開展全面安全檢查。
?本著“誰主管，誰負責，管生產必須管安全”的原則，放假前應對所負責的工作區域進行安全隱患排查；企業負責人和各部門負責人，組織牽頭開展節前安全檢查，負責人、班組長、安全管理人員聯合排查，發現安全隱患立即整改，保證節前各環節安全無隱患。
?關注用電、消防、危險化學品存儲及使用等環節，對特種設備如鍋爐、電梯、壓力容器等進行專項檢查，確保安全性能良好。
?全面清理生產車間、倉庫、辦公區域等場所的易燃物品與雜物，保持通道暢通無阻，嚴禁在通道上堆放任何物品，確保緊急疏散通道時刻暢通。
2.制定假期安全生產方案。
?明確節假日期間的安全管理責任人，制定應急預案，確保責任到人。
?制定停產、復產操作規程，明確停產前設備停機流程及復產時的設備啟動要求。
?對設備進行必要的清潔、潤滑、緊固等維護保養工作，為假期后的正常運行筑牢基礎。對于長假期間暫不使用的設備，需做好斷電、排空、防銹等防護措施，妥善予以保管。
?在人員放假離開前，部門負責人應對門、窗、電、氣、水、設備的開關、閥門進行檢查，將應關閉的門、窗、電、氣、水、設備的開關、閥門予以關閉，做好防盜工作，防止出現意外事故。
3.加強員工安全教育培訓。
組織全體員工參與綜合性節前安全教育培訓，內容涵蓋防火、防盜、防觸電以及交通安全等多方面。通過實際案例剖析、直觀視頻演示等多樣化方式，切實加深員工對安全知識的理解，提升其安全防范意識。提醒員工注意個人防護，規范操作，杜絕違規行為。
二、節中管理
1.嚴格控制節日期間作業。
?原則上盡量避免節日期間安排危險作業。如確需進行檢修、施工作業等，須嚴格審批并落實專人全程監管。
?節日期間加強對在崗員工的安全管理，確保其嚴格遵守安全操作規程。
?加強節日期間對重點設備進行巡查，詳細記錄設備運行狀態，一旦發現異常情況，立即報告并采取相應處理措施。
2.落實值班值守制度。
?精心制定春節期間值班表，清晰界定值班領導與值班人員的具體工作職責，確保值班人員通訊設備24小時保持暢通，確保值班人員熟悉企業生產情況和應急處置流程。
?強化門崗管理，加強廠區巡查，特別關注消防設施、用電設備、危險化學品存儲區域的安全狀況以及夜間的巡查力度，有效防范各類安全生產事故和盜竊、破壞等治安事件發生，維護企業安全穩定。
3.暢通信息報告渠道。
?確保值班人員能夠及時聯系企業主要負責人和安全管理人員。
?出現異常情況或突發事件時，按應急預案要求第一時間上報并妥善處理。
三、節后復工復產
1.制定并落實復工復產計劃。
?節后復工前需制定詳細的復工計劃，合理安排生產任務，避免趕工期、搶進度導致的安全隱患。
?復工前對生產設備進行全面檢查和調試，重點排查設備在假期期間是否出現損壞、零部件是否松動等問題，確保設備正常運行。
?復工前對設備的安全防護裝置進行嚴格檢查和測試，確保其有效運行，為安全生產提供堅實保障。
?復工前檢查通道是否暢通，消防設施是否完好，物資存放是否符合要求等，確認各項安全條件滿足復工復產要求。
2.開展復工安全教育。
?組織員工學習節后復工復產注意事項，組織所屬人員做好收心教育，特別是新進員工和調崗員工，重溫安全生產規章制度和操作規程，強化員工安全意識，提升安全操作技能。
?強調防止疲勞作業和違規操作的重要性。
3.強化重點環節管控。
?對涉及高溫、高壓、易燃易爆等高風險工藝環節加強監控，確保安全防護措施到位。
?對危險化學品存儲、使用嚴格按照規范操作，防范安全事故。
四、特別提醒
1.天氣因素防范。
安排專人密切關注春節期間的天氣變化情況，及時獲取氣象預警信息，為應對惡劣天氣做好充分準備。
A.防寒防凍措施。
?提前準備好防寒保暖物資，確保值班人員和可能受影響的員工能夠抵御寒冷天氣。
?對室外設備、管道等提前采取防寒防凍措施。
?重點行業領域企業需提前做好如下措施：對熔爐等關鍵設備，務必確保保溫措施到位，防止因溫度驟降導致金屬凝固、設備損壞。密切監控設備運行參數，根據實際情況及時調整加熱或保溫措施。對儲存罐、管道等設施加強保溫，防止危化品因低溫凝固、體積變化等引發泄漏或其他安全事故。針對易受低溫影響的化學反應過程，提前制定應對方案，確保反應安全可控。
B.防水防雨措施。
?對廠房頂部和墻壁開展節前檢查，確保其防水性能良好，防止雨水滲漏進入廠房內部，影響設備運行和生產作業。
?節前確保排水系統暢通，及時排除積水，對于金屬液運輸通道和澆鑄區域，做好防雨措施，防止雨水進入高溫金屬液中引發爆炸等嚴重事故。
C.防滑防風措施。
?提前準備防滑標識，防滑墊等應急物資，現場安排人員及時清理積雪和積水，防止人員滑倒受傷。
?對建筑物、廣告牌、臨時搭建物等節前進行防風加固，避免因大風造成損壞和事故。
D.防雪防坍塌措施。
?節前對企業內的各類建筑設施，如廠房、倉庫、工棚等進行全面檢查。重點檢查屋頂結構的穩固性，對存在安全隱患的部位，如屋頂鋼梁變形、屋頂連接件松動等，及時進行加固維修。對于老舊建筑或簡易結構建筑，要增加檢查頻次，必要時采取臨時支撐等防護措施。
?降雪期間和降雪后，立即安排專人負責及時清理屋頂、窗臺、雨棚等部位的積雪。制定合理的積雪清理計劃，明確清理順序和責任區域，避免因積雪堆積過多導致建筑物坍塌。同時，清理過程中要注意自身安全，配備必要的防護裝備。
2.員工心理健康關注。
?關注員工節后復工的心理狀態，避免因壓力或疲勞引發安全事故。
?了解員工假期返程情況，確保員工身體和精神狀態良好，能夠以飽滿的狀態投入到工作中。
安全生產是企業發展的生命線，春節假期期間，企業要切實履行主體責任，做到防患于未然，確保安全穩定。
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