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吳政辦﹝2021﹞8號

各鎮政府、街道辦（場），區各委、辦、局、公司，各垂直管理部門，度假區、開發區、高新區管委會及所轄各部門、農業園區、太湖新城：

為認真貫徹落實中央、省、市決策部署，統籌推進春節前后疫情防控和經濟社會發展各項工作，全力保障企業用工、確保企業生產穩定，特制定以下措施。

一、支持員工留吳過年

1．實施留吳新年補貼。鼓勵企業引導外地員工特別是原籍在中高風險地區的員工留吳過年。春節期間（2月11日至2月17日，下同）區內規上企業安排外地員工在吳中過春節的，按每人500元標準給予企業一次性補貼，補貼金額最高不超過30萬元。春節期間企業租用國有（集體）資產類集宿樓、藍領公寓、人才公寓等用于安排外地員工住宿的，減免半月房租。（責任單位：區人社局、區工信局、區人才辦、區國資辦、吳中公安分局、各鎮、街道）

2．支持施工企業穩崗。鼓勵建設任務重、工期緊的區級重點實事工程施工企業制定外地員工春節錯峰放假和調休計劃，對春節期間穩崗留工表現突出的施工企業給予獎勵。（責任單位：區住建局、區交通運輸局）

3．發放留吳新年禮包。全區發放1萬份年夜飯禮券，讓春節期間留吳過年的外地員工不回老家就能暢享年味。在嚴格落實疫情防控要求的基礎上，免費開放全區公共文化場所，開展線上“年貨爆品秒殺”、線下“1元游景區”等吳中過大年數字文化體驗活動。春節期間，留吳過年的外地員工憑有效身份證、暫住證和相關企業工作證明等免費游覽全區國有景區（二次消費除外）。（責任單位：區文體旅局、區人社局、吳中公安分局）

4．免費提供防疫保障。對春節期間持續生產的企業免費提供一定防疫物資。對留吳過年的外地員工中符合重點接種人群對象的，優先免費安排新冠病毒疫苗接種。（責任單位：區工信局、區商務局、區總工會、區衛健委、各鎮、街道）

二、支持企業穩崗促產

5．實施重點企業穩崗獎勵。鼓勵企業春節期間正常生產經營，對2021年一季度經稅務部門確認的工資薪金總額較2020年三季度增加的重點企業，按照增加額最高給予20%的獎勵，每家獎勵不超過30萬元。（責任單位：區工信局、區人社局、區財政局，區稅務局）

6．加強人力資源供給。發揮余缺調劑用工機制作用，實現企業間人力資源合理調配。對人力資源服務機構成功推薦困難群體實現穩定就業的，給予機構職業介紹補貼。對人力資源服務機構在2月份為我區規上企業輸送外來勞動力達一定規模并且符合要求的給予機構規模輸送補助，并按省內、外交通情況給予來蘇交通補貼。對人力資源服務機構參加區人社部門組織的赴外人力資源合作對接，根據對接合作實效，經評估給予一次性補助。（責任單位：區人社局）

7．強化生產要素保障。開展安全生產專項整治，落實企業安全生產主體責任，確保全區安全生產形勢平穩。加強監測預警和隱患排查，全力保障企業水、電、煤、油、氣、通信、運輸等生產要素全天候穩定供應。對于春節期間因增加產能有電力增容需求的企業，實施特快接電服務，春節期間欠費不停電，全力保障企業生產能力。暢通綠色通道，優先保障企業原材料、貨物和防疫物資等的運輸。開展重點企業走訪，幫助企業用好用足惠企政策，著力保障重點企業達產滿產，確保重大產業項目建設有序推進。（責任單位：區發改委、區工信局、區住建局、區交通運輸局、區應急管理局、區水務局、區商務局、區供電公司）。

三、支持企業復工復產

8．激勵企業留人引人。對不裁員或少裁員的參保企業，按規定返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。支持規上企業在2月份組織非本市戶籍留吳員工參加線上培訓，按每人300元標準給予企業“留吳優技”培訓補貼。規上企業2月份吸納首次來吳就業人員，簽訂1年以上勞動合同連續參保3個月的，給予1000元/人的一次性來吳就業補貼。（責任單位：區人社局、區工信局）

9．開辟來吳綠色通道。鼓勵企業和人力資源服務機構采取“點對點”包車等方式接送來源地相對集中的外來務工人員，由區、鎮兩級給予50%的補貼。（責任單位：區交通運輸局、吳中公安分局、各鎮、街道）

各地各部門各單位要積極發揮主體責任，通過公開信、倡議書、提示函等多種形式倡導鼓勵外地員工留吳過節。各企業要按照減少人員流動、減少人員聚集、加強個人防護等原則，落實好疫情防控工作；切實做好離吳、返吳員工排查登記，針對返鄉過年員工節后返吳時，要嚴格按照國家、省、市相關疫情防控規定落實相關管理措施，確保做到全覆蓋、不遺漏。各責任部門要強化組織領導，壓實工作責任，制定具體方案和操作細則，抓好工作落實。各項補貼經審核認定，春節后按實發放。本意見自發文之日起實施，國家、省、市文件中有明確實施期限的，按相關口徑執行。具體政策口徑由各責任部門負責解釋。

蘇州市吳中區人民政府辦公室

2021年1月22日

（此件公開發布）